1月19日，市委八届二次全会暨市委经济工作会议在市行政中心召开。会议传达学习中央经济工作会议、省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议和省“两会”精神，分析研究当前经济形势，安排部署2017年重点任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，开拓进取，为加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康努力奋斗。

市委书记吴明明代表市委常委会作重要讲话。

市委副书记、市长杨建武对2017年全市经济社会发展重点任务作了具体安排部署。

市委常委、金川集团公司总经理、党委副书记王永前通报了金川集团公司生产经营情况。

市委副书记王春江主持会议。

吴明明在讲话中指出，去年，面对经济下行压力加大、多重困难矛盾交织、转型发展任务艰巨的严峻形势，常委会坚决贯彻中央和省委决策部署，注重发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，强党建、调结构、稳增长、促改革、惠民生，实现了“十三五”发展良好开局。一年来，我们着重抓了“五件大事”：一是增强政治定力；二是完善发展思路；三是优化产业结构；四是抓好“两学一做”；五是完成集中换届。

吴明明强调，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是落实市第八次党代会精神的开局之年。全市经济工作的总体要求是：全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议和市第八次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“五个坚定不移”，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接省第十三次党代会和党的十九大胜利召开。

吴明明指出，做好今年的经济工作，要重点抓好五个方面的任务。一是着力推进供给侧结构性改革。要加快推进供给侧结构性改革，认真研究对接“三去一降一补”政策，推动中央和省委的重大决策部署落地；要深入推进农业供给侧改革，着力抓好调结构、提品质、创品牌、促融合“四件事”，一定要把优质安全作为农业发展的“生命力”，永昌县已被认定为首批国家农产品质量安全县，要把牌子打出去、把产品卖出去，把钱赚进来、把人引进来，通过“两出两进”，吸引和挖掘更多的项目、技术、信息、人才创新创业，促进产业融合联动发展，农民持续稳定增收；要深化重点领域和关键环节改革，按照习近平总书记“责任压实、要求提实、考核抓实”的改革要求，完善抓落实的工作机制和办法，突出国有企业改革、农业农村改革、“放管服”改革、财政金融体制改革等重要领域和关键环节，推动改革落地见效。二是努力推进经济提质增效。要坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，坚持做优一产、做强二产、做大三产，不断完善现代产业体系，推进县域经济发展。要以实体经济为根基，以质量和效益为中心搞建设、上项目，推动内涵式增长优存量、外延式增长扩增量、替代式增长提质量、联动式增长升总量，绝不能要带血的GDP、污染的GDP、压库的GDP、危债的GDP、注水的GDP。三是加快推进新型城镇化建设。要统筹城乡协调发展，推进城乡软硬件设施一体化建设，繁荣城乡文体事业、促进城乡市场对接、加速城乡要素流动。四是扎实推进生态文明建设。绿色决定生死，市场决定取舍，民生决定目的。我们要坚守生态文明这条“生命线”，科学规划建设生态工程，重点实施好金昌国防工业基地蓄洪生态治理工程、沙化土地封禁保护、天然林保护等重点项目，力争在国土绿化、水源涵养林保护、防沙治沙、草原和公益林管护、种质资源和湿地保护、区域环境综合治理等方面取得新成效。五是务实推进民生与社会事业发展。要深入分析社会事业发展面临的新情况新问题，落实省市政府为民实事，实施就业稳岗增收、教育协调发展、社会保障兜底、医疗服务优化、文化体育惠民、社会治理创新等“六大民生行动”，编密织牢民生保障安全网。

吴明明要求，要提高做好工作的能力水平。要深入贯彻十八届六中全会精神，把全面从严治党要求体现到党领导经济工作之中，不断创新观念、体制和方式，教育引导各级领导和广大党员干部，坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，明大势、抓重点、善作为，进一步激发想干事的愿望、保持肯干事的劲头、提升会干事的能力、增强干成事的本事，推动全市经济社会平稳健康发展。当前，要着力解决好不担当不作为、不会干干不好、不深入不落实、用干部如何用等四个方面的问题。

吴明明强调，现在正值岁首年初，工作任务繁重。各级各部门要切实做好当前工作，特别是要把安全生产、环境保护、交通运输、信访维稳、供水供热、供电供气、疫病防治、市场供应、市场监管等工作牢牢抓在手上，确保城乡群众安心越冬、舒心过节。各级干部要严格遵守中央和省、市委各项规定，坚决守住底线、不逾红线，纪检、督查、应急值守部门要加强督促检查。

杨建武在讲话中对2016年全市经济工作作了综合评估。2016年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实“五大发展理念”，坚持稳中求进的工作总基调，加快推进供给侧结构性改革，狠抓中央和省上稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等一系列政策措施的落实，努力克服经济下行压力持续加大、企业生产经营困难增多等不利因素，全市经济运行总体平稳，表现出“六稳六进六好”的特点。“六稳”是指生产总值增长平稳，农业生产增长稳定，消费市场增长稳定，财政收支运行平稳，居民收入增长平稳，城镇就业稳步增长；“六进”是指重点项目建设扎实推进，结构调整积极推进，各项改革向纵深推进，创新驱动有序推进，城乡建设有力推进，民生保障持续推进；“六好”是指精准扶贫成效好，争取国家和省上资金支持成效好，对外交流成效好，融资引资支撑发展成效好，节能减排成效好，社会治理成效好。但也呈现出主要经济指标、先行经济指标、固定资产投资增幅下降，工业企业持续亏损，经济运行发生风险概率增大的“三降一亏一增大”的突出矛盾和问题。

杨建武指出，今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%左右；固定资产投资增长9%左右；一般公共预算收入增长6%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；进出口贸易总额增长5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%左右；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；单位生产总值能耗控制在省上下达指标以内。在实际工作中，县区和各级各部门要做到“六个好”，即把握好方向，制定好政策，提供好服务，保障好民生，狠抓好落实，加强好督查，促进经济社会平稳健康发展。在具体工作中要重点抓好以下工作：一是持续用劲推进“三去一降一补”。二是切实加强项目建设和招商引资工作。三是深入推进农业供给侧结构性改革。四是着力推进实体经济振兴发展。五是加快发展以文化旅游业为龙头的第三产业。六是加快推进新型城镇化工作。七是切实加强生态文明建设。八是深化重点领域和关键环节改革。九是多措并举发挥创新驱动作用。十是努力增强人民群众获得感。十一是靠实责任科学管控各类风险。

杨建武最后强调，全市各级各部门要认真落实中央和省市关于做好今年元旦春节期间有关工作的《通知》精神，盯住关键环节，抓住薄弱部位，扎实做好各方面工作。一要加强经济运行调度和市场秩序维护。二要扎实做好关心困难群众生活工作。三要高度重视社会稳定工作。四要严格落实转变作风各项规定。

会上，八届市委委员表决通过了我市出席党的十九大代表候选人初步人选，投票确定了我市出席省十三次党代会的代表候选人预备人选。

市委委员、市委候补委员，不是市委委员、市委候补委员的市上在职副地级以上领导干部，市纪委委员，市委市人大市政府市政协秘书长、副秘书长，市人大市政协各专委会主任，市直各部门、单位和中央、省属在金各单位及市属企业党政主要负责人，县区党政班子成员和人大政协主要负责人，市级各民主党派主要负责人，各乡镇、街道(社区)党政主要负责人，部分基层党组织书记，部分非公企业负责人，市八次党代会部分基层党代表参加会议。（图片来源：市信息化办公室）